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学签发放暴跌97%,最受留学生欢迎的国家不香了?

发布: 2026-03-31 来源: 三联生活周刊
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  那些把出国留学看作是一条出路的中国家长和学生,可能发现这条通道正在变窄。

  就在不久前,加拿大曼尼托巴技术贸易学院(MITT)宣布关闭,因为它赖以生存的国际生源锐减,开不下去了。问题并不是中国、印度的学生现在不愿意来了,而是这个国家不像以前那么张开双臂欢迎他们了。

  

  《安娜》剧照

  根据加拿大移民部(IRCC)今年1月底发布的数据,2025年11月仅发放了2485份新学签,相比起2023年12月的9.5万份,降幅高达97%。虽然它强调“新入境”统计的是发放许可数量,而非实际入境人数,但不可否认的是,去年的批准数量比上一年减少了一半还多。对那些依赖国际生学费才能运转的公立学院来说,这是釜底抽薪的打击。

  根据海外教育申请平台ApplyBoard去年的一项调查,加拿大位列最受国际生欢迎的目的国榜首(高达79%的人表示“很感兴趣”乃至“极有兴趣”),超过美国(78%)和英国(60%)。2022年,加拿大的国际生人数曾达到创纪录的55万。那么,一向号称“最适合国际学生的加拿大教育体系”,为什么现在会将越来越多对它感兴趣的国际生挡在门外?答案不在教育体系内,而只能从政治变动中寻找。

  对留学生是欢迎还是抗拒,从来并不只是一个教育问题,而势必关联到移民政策——想想看,对很多国际生而言,留学本来就是入籍移民的第一步。

  

  《人世间》剧照

  加拿大国际教育局2022年的一项调查显示,在被问到毕业后意向时,67所大学的超过4万名国际生给出的回答是,只有不到12%的人打算马上学成归国,但有43%的人准备毕业后在加拿大工作三年,然后申请永久居留,且这是占比最高的一个选项。最终计划提交永居申请者的占比高达六成(59.5%)。

  但这正是加拿大政府所担心的。2024年加拿大向海外留学生给出的学签高达12.5万份,按6成计算就是每年会有7.5万人留下。本来,作为一个苦于劳动力短缺和老龄化的国家,不断有新移民涌入是好事,加拿大移民政策也一直秉持开放姿态,然而,当经济吃紧、僧多粥少的时候,这些新移民就开始被看作是来抢蛋糕的了,甚至被认为是导致加拿大房价、物价大涨和医疗资源挤兑的推手。

  一年前,经济学家出身的马克·卡尼(Mark Carney)作为自由党党魁出任加拿大新一届总理,决定“经济重构”以应对内外部挑战,其中对留学生来说关键的一项措施,就是决定将当时占总人口7.5%的临时居民(包括留学生和外籍劳工)比例降下来,到2027年底要砍到5%以下——这意味着,要在不到三年内减少100万人。

  

  《我的天才女友》剧照

  这并不是说加拿大不需要移民了,而是需要能填补特定劳动力缺口的“少而精”人才,特别是在医疗、技工和技术领域。一系列政策的收紧,就服务于这一大目标:加拿大移民局将申请学签的最低生活费证明,提升到22895加元,确保留学生不会因为穷困而占用社会福利;强调“吸引全球顶尖人才”,毕业后工作许可(PGWP)新规对语言、专业设定了更严格的要求。一句话,加拿大只想要能为它创造财富的高端人才,而把剩下的看作是负担。

  不管怎么解释,这当然是抬高了入籍的门槛,而把大量国际生挡在门外的结果,必然会让一些院校本已捉襟见肘的财政状况雪上加霜,乃至支撑不下去。不仅如此,像酒店、零售等原本依赖应届毕业生廉价劳动力的行业,现在会发现用人成本在上升。有专家在分析数据后指出,这副猛药,已经让加拿大教育系统损失了57亿加元,并减少了1.7万个工作岗位。

  这当然招致了不满和批评。加拿大大学协会主席加布里埃尔・米勒(Gabriel Miller)列举了许多院校面临的困难后指出:“如果加拿大想要打造知识型社会形象,推动技术与社会层面的生产力及创新发展,就必须依靠海外顶尖人才的持续注入。降低国际学生数量,可以有聪明的执行方式,但坦白说,目前我们正以愚蠢的方式进行此事,这将使所有人付出代价。”

  

  《名校风暴》剧照

  不乏有人说,此举严重破坏了加拿大在国际上“包容、开放”的国家品牌,但现在的问题是:这么收紧的远不只有加拿大。

  教育产业对英国甚至更为重要:据英国大学联盟的报告,自2019年英国政府推出国际教育战略以来,在英国高校就读的国际生超过70万,每年带动的经济收益超过600亿英镑。考虑到英国大学在校生总人数也就290万,国际生占比差不多能有四分之一,某些院校的专业甚至可以超过一半以上,一旦留学生生源枯竭,它们顿时就会陷入无法运转的困境。然而,现在想要在英国读完硕士留下来,也正变得越来越难。

  尽管英国仍允许留学生们毕业后申请2-3年的工作签证,但2021年后条件收紧了不少,需要有工签担保资质的公司给出工作offer,且必须是高出平均薪资(年薪3.5万英镑)——这对刚毕业的外国学生而言,其难度可想而知。英国年轻人在大学毕业后,平均要花1年时间才能找到工作,想想看,你一个外国人,凭什么一毕业就能找到一份比当地平均薪资还高的工作?

  简言之,这种教育产业化的思路,想从留学生身上赚到学费,但不希望你留下来跟本地人抢饭碗。曾经的“包容、开放”,现在来看都是有条件的,那就是在经济上行期的时候,每年有足够多的新工作岗位能消化新移民,但当各国都在经济泥潭里苦苦挣扎时,移民就成了现成的替罪羊,因为现在这辆嘎吱作响的车不能承载太多乘客了。

  

  《何以笙箫默》剧照

  毫无疑问,中国留学生是最容易感受到寒意的群体之一:2023/24学年,在英国的73万国际生中,中国留学生就多达15万,占非欧盟国家学生总数的23%;在加拿大的占比甚至更高,以多伦多大学为例,2023年秋来自中国大陆的留学生竟占到国际生总数的55%,所以才有“多大是中国留子根据地”的说法。可想而知,有多少人都得重新规划自己的人生路径。

  从某种意义上说,这倒也不失为一件好事。近些年中国学生涌到海外留学,但很多人其实没想好为什么去留学,不乏有人只是想拿个“水硕”的文凭镀金。现在科技带来的便利,使年轻一代几乎无须费力融入新环境,只要你愿意,在海外可以继续只和中国人往来,甚至去哪里都还是看小红书。

  有位在英国大学里执教三十多年的朋友因此感叹,看不懂如今的年轻人,一些人在英国读了两年,竟然连英语都没练好。不像当年的留学生,那是真心想着要到海外好好学知识的,然而,这种求知欲,如今在留学生身上已很难看到。

  当学签申请收紧,如果只想去混两年,那肯定会更难过关,这正好让家长和学生都更认真地想清楚:为什么要去留学?是否真有必要?还有其它选择吗?当然,有些人留学的动机就只是镀金,也未必想过要移民,不乏有人去了海外两年后发现“还是国内最好”,那就更需要想明白,留学到底是为了什么,算是一份好的投资吗?

  

  《二十不惑》剧照

  时代确实变了,然而正因为退潮无情揭示了真实的底色,才迫使我们要做出更清醒的决定,不能再只是随波逐流——这或许就是一代人要面临的抉择。

 

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