中国中央纪委国家监委10月27日通报，2026年头9个月，全国纪检监察机关共接收信访举报350.6万件次，立案80万件，处分68万人，其中包括省部级及以上干部105人，运用“四种形态”批评教育和处理138.5万人次，同时立案行贿人员2.9万人，移送检察机关3020人。

　　中央纪委国家监委是中共最高纪律检查机关与中国最高国家监察机关合署办公的反腐机构，主要负责处理党员违纪案件及对公职人员的监督、调查、处置。所谓“四种形态”指批评教育、党纪轻处分、党纪重处分以及开除党籍、开除公职四种不同程度的措施。

　　中国的信访制度形成于上个世纪40、50年代，文革期间陷入瘫痪，改革开放后得到恢复。1996年1月1日，中国正式施行第一部《信访条例》，此后多次进行修订。

　　2026年7月1日，国家信访局颁布新条例，强调信访人一般应当采用书信、网上信访等书面形式提出信访事项；采用走访形式的，应到有权处理的本级或上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。条例还对进京走访进行了限制：进京到国家信访局和中央有关部委走访，须持省级机关文书，无法提供者不予登记。此外还规定在法定期限内重复进京走访，或者诉求已经解决、但仍反复走访的不予登记。

　　人权组织保护卫士（Safeguard Defenders）本月发表调查报告指出，新规定进一步收紧了对民众上访的管控，并赋予警方更大权力惩处上访者。相关律师表示，中共推出新规定的影响包括减少上访的总数，让地方政府承担更多责任，把上访者和可能发生的暴力事件挡在北京之外。新规定也意味着，警察现在有更大的法律空间来“维稳”，并且可以公开且正式地透过行政或执法手段，阻止民众到北京上访。

　　中国在县、市、省和中央四个层面设有纪检监察机关。但上访者以往经常选择到北京上访。许多人认为地方政府腐败，并把希望寄托在他们信任的中央政府身上。中央政府也以信访数量等指标来衡量地方当局的表现。

　　人权组织保护卫士认为，新规定明确把解决上访案件的责任推给了地方政府，原因可能是中国已发展成监控国家，中共不再需要靠这个窗口了解民众的不满；他们也可能已在信访制度以外，找到更好的方法监督地方政府。